“上面千条线,下面一根针”,这句俗语生动地形容了基层部门需对接上级多个机关的繁杂现状。公安基层纪检监察部门更是如此,它承担着上级纪检、监察、督察、审计、信访“五位一体”职能及案件查处等工作。每年年终总结时,都需要对案件的发生、查处情况进行分类汇总统计,并基于数据撰写趋势分析报告,提出预防突出案件的措施。
传统的列表统计方式耗时费力。无论是按发案时间还是案件性质分类,亦或是计算各类案件的比重,都是一项繁琐的工程。其麻烦之处在于“顾此失彼”:纪检室成立初期的一两年,此项工作均需安排专人专职统计,其中的艰辛,可谓“谁经手,谁知道”。
能否将现代信息技术引入纪检监察领域,将人力从繁琐劳动中解放出来,从而提升工作效率?在“科技强警”战略思想的引领下,借鉴公安刑侦等部门的成功经验,我们首次提出了基层纪检监察工作“科技强警”的设想。这一设想很快获得上级批准,并委托了一家曾有合作关系的软件公司进行研发。
然而,研制过程可谓好事多磨,令人一波三折。起初,承担项目的技术人员或许因不熟悉纪检监察业务,未能吃透需求;又或许是位实习新手,拿出的初版软件似是而非,与我们预期的功能相去甚远。当时,我的第一反应是公司为图省事,套用了一款企业管理软件来应付差事,简直是在敷衍塞责。一时之间,我就气不打一处来,立即找到项目主管严正交涉,甚至与其险些“翻脸”。
没想到,这一“怒”竟起到了关键作用,引起了公司高层的高度重视。公司不仅扭转了项目主管轻视的态度,还更换了核心技术团队。一周后,新团队在深入领会需求的基础上,迅速推出了改进版。这次,软件终于有了些“靠谱”的模样。此后,经过与技术人员的反复沟通与多轮迭代,除数据导出功能外,其他指标已基本达到需求要求。
在数据导出环节,纪检室的要求是能够输出并打印文档格式(如Word)的文件,但软件当时仅能输出纯文本信息。从技术角度看,这本应不难实现,但技术人员尝试多次均未成功。无奈之下,技术员甚至主动提出费用打折以求验收。坦白说,我从来没问过多少钱,也未关心过成本高低——毕竟费用由单位承担,用现在的流行语说是“不差钱”。我唯一的目标就是获得一款合格、管用的软件产品。因此,我的态度虽非“针锋相对”,但也绝对是“寸步不让”。我坚持要求对方再想办法,并提出了几个替代方案,半开玩笑地激励道:“大江大河都闯过来了,怎么在这小水沟里‘搁浅’了?”
看得出,这个小小的“坎”让技术人员颇为发愁;同时他们也意识到,我是真心想打造一款“理想、完美”的软件。面对这一“矛盾”,双方最终选择了相互理解。正是这种理解,促使公司组织技术骨干再次“会诊”攻关,问题终于得到圆满解决。
当项目主管再次提交改进后的软件,并经纪检室确认验收时,大家都如释重负,脸上露出了会心的笑容,正所谓“相逢一笑泯‘恩仇’”。他作为项目主管圆满完成了任务,我也自认为向部门和单位交出了一份满意的答卷。
该软件的研发成果及运行情况,曾被单位《简报》专题刊载。简报指出:这套系统是为适应基层纪检监察及信访举报工作需要而研发的,是纪检监察工作坚持与时俱进、积极创新的产物,也是一件完全拥有自主知识产权的成果。其成效主要体现在两方面:一是大幅提升了工作效率,过去需数小时的查询统计,如今鼠标一点、几秒即可完成;二是确保了信息真实可靠,由计算机自动生成数据,杜绝了人工统计可能出现的误差。该系统的应用,实现了对队伍状况的实时分析,为领导决策和工作指导提供了及时准确的数据支撑,对促进队伍正规化建设、保持先进性具有重要的积极意义。
这款软件在当时河北公安基层纪检监察系统中,属于首个独立的专业工作软件,具有一定的时代标志性。虽然后来公安部纪委在全国公安机关推广了更为先进的网上办案系统,并组织了各级专业培训,但这版“老软件”作为内部案件管理工具,直到笔者离岗移交时,依然发挥着应有的作用。
任何产品都是特定历史阶段的产物,在科技迅猛发展的今天,自然带有其阶段性和历史局限性。至于这款软件后来的运行情况及最终命运如何?作为参与研制者,笔者在完成使命、顺利“交差”后,便无从过问,也不得而知了。
2021. 10初稿 2026.02整理